中信中心医院文件

 中重医字（2015）7号

中信中心医院开展医药购销和医疗服务中不正之风

专项治理工作实施方案

为贯彻洛阳市卫生系统关于开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作的通知，根据市政府工作部署和市卫生局《医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》，结合我院实际，现制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻市委、市政府关于省委第八巡视组反馈意见整改落实部署和动员会议精神，规范我院的药品、耗材、医疗器械招标采购和医疗服务行为，严格防止纠正乱加价、乱收费和收受回扣、提成及商业贿赂，减轻人民群众不合理的医疗费用负担，维护人民群众的根本利益。

二、组织领导

为加强对该项治理工作的领导，医院成立医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作领导小组。

组  长：王  德   陆武京

副组长：张振立   李  伟   宁来轩

成  员：史建安   王  彬   韩国伟   王建中   李保军 

江声浩  梁秀琴   韩明芳  郭炳坤   王学祥   宋建国 

李景进  魏建军  李卫红   吴  强   李淑敏   路超勋  

苗军魁  王辉斌  马治民   刘一冰   王灵宝 

下设办公室，李保军任主任。

三、治理对象和内容

医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作对象是：医院职能科室、业务科室及工作人员。

治理内容：

一是在药品、耗材、器械采购中，收受生产经营企业或经销人员以各种名义给与的财物。

二是在临床诊疗中，收受药品、耗材、器械生产经营企业或经销人员以各种名义给与的回扣、提成；收受患者或家属给与的红包或其他财物；为经销商提供“统方”数据得到的回扣、提成。

三是将医务人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成等，乱收费、乱检查、乱用药“三乱”行为。

四是其他医疗腐败问题及不正之风。

四、方法步骤

（一）动员部署(1月10日—1月15日)

1.强化组织领导。医院成立专项治理工作机构，明晰责任，明确任务。

2.全面动员部署。结合医院实际情况制定具体实施方案，召开专题会议，院、科两级学习传达市专项治理工作文件精神，层层动员，切实部署，积极发动群众参与，接受社会监督，营造良好氛围。

3.加强宣传教育。加大该项工作的宣传力度，结合“三好一满意”活动，加强医德医风教育，认真学习《医疗机构从业人员行为规范》，《加强医疗卫生行风建设“九不准”，《刑法修正案（六）》等，提高医务人员职业道德和法制纪律。

（二）自查整改（1月16日—3月31日）

1.自查自纠。要按照专项治理方案要求，认真开展自查自纠工作，针对发现的问题和存在的风险环节，迅速纠正和改进，发现的违规问题和资金要主动向领导小组办公室报告，违规资金主动上缴市财政局设立的洛阳市廉医581廉洁自律账户，建行41001518110050005077，违规违纪人员由相关单位处理。

2.开展三项整改治理活动。一是深入开展商业贿赂专项治理活动。加大医药购销领域贿赂监督调查力度，遏制在药品、医用设备、耗材等采购活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易及商业贿赂行为。二是开展医疗收费专项治理活动。对违反“九不准”规定，将医务人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩开单提成等乱收费、乱检查、乱用药行为，严格监督，建立健全内部管理和财务制度，规范医疗服务行为，杜绝大处方和乱检查、遏制药品、耗材使用环节中的腐败行为。三是积极开展“统方回扣”专项治理活动。推广安装反统方软件，从技术上杜绝统方回扣渠道。

3.严格执行医药采购招投标制度。一是严格落实药品、医用设备、耗材等采购招投标制度。重大事项集体决策，重大事项向上级报告，严格发标、投标、开标、评标、定标等各项程序制度，防止不公平、不公开、不公正，杜绝收受财物和回扣。二是严格招标活动中落实查询行贿犯罪记录工作。三是严格药品集中招标采购或基本药品配送企业遴选符合法定程序，及时签订购销合同和廉政合同，诚信履约。

（三）建章立制（4月1日—4月30日）

根据这次专项治理活动发现的问题，进行认真总结分析，结合实